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Notizie dalla Liguria

Le Commissioni nazionali Aiop

Dopo la costituzione delle nuove Commissioni nazionali Aiop Lavoro (coord. Guerrino Nicchio), Sanità integrativa (coord. Francesco Berti Riboli) e Neuropsichiatria (coord. Paolo Rosati), continua il rinnovamento degli organi consultivi della Sede nazionale per il triennio 2018-2021. Il Comitato esecutivo, nella seduta del 30 ottobre, ha costituito la Commissione nazionale Aiop Piccole Strutture, coordinata da Mario Cotti, con Marcello Furriolo (Calabria), Gioacchino Maione (Campania), Vittorio Morello (Veneto), Lia Montanari (Emilia Romagna), Antonio Romani (Marche), Michele Quarenghi (Lombardia), Vincenzo Cascini (Calabria), Marco Ferlazzo (Sicilia). La nuova Commissione nazionale Aiop Riabililitazione/Lungodegenza, coordinata da Dario Beretta e Sergio Crispino, è composta da Gianfrando Camisa (Campania), Ettore Denti da Forlì (Sicilia), Sandro Iannaccone (Lombardia), Michele Lorè (Calabria), Alfredo Montecchiesi (Lazio), Averardo Orta (Emilia Romagna), Salvatore Verzì (Sicilia), Desiderata Berloco (Lazio), Marco Di Biase (Molise), Bruno Biagi (Emilia Romagna), Carla Nanni (Lombardia). La Commissione nazionale Aiop Lavoro, infine, è stata integrata con Ciro Esposito (Campania).

Super-ticket e liste d’attesa, Cittadini (AIOP): "Un tavolo di concertazione con il Ministero della Salute è fondamentale per affrontare il tema delle liste d’attesa”

Comunicato stampa del 31 ottobre 2018

“Le strutture sanitarie aderenti all’Associazione Italiana Ospedalità Privata (AIOP) sono parte integrante del Servizio sanitario nazionale e, quindi, sentono la responsabilità di dare risposta ai bisogni di salute dei cittadini, affrontando, tempestivamente, alcuni nodi ancora irrisolti, tra i quali il problema delle liste d’attesa. Da questo punto di vista, AIOP condivide l’auspicio espresso da p. Virginio Bebber, presidente dell’Aris, Associazione che riunisce le strutture socio sanitarie religiose, che si possa, in tempi brevi, attivare un tavolo di confronto fra tutti i rappresentanti del Ssn e il Ministero della Salute, per identificare una strategia comune, che consenta la piena integrazione dell’offerta delle componenti di diritto pubblico e privato della rete del Ssn e così migliorare, dal punto di vista quali quantitativo, l’accesso di tutti i cittadini alle prestazioni sanitarie”. Lo dichiara Barbara Cittadini, Presidente Nazionale AIOP, in risposta all’invito del Presidente dell’Aris, p. Virginio Bebber, a margine delle dichiarazioni del Ministro Giulia Grillo sulla proposta di abolizione dei cosiddetti “super-ticket”.
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Notizie Aiop Nazionale

La reintegra è possibile solo se esplicitamente prevista dal contratto
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La reintegra è possibile solo se esplicitamente prevista dal contratto

Tribunale di Bari, ordinanza n. 14125 del 29.05.2019

Sonia Gallozzi, Consulente giuslavorista della Sede nazionale AIOP

La vicenda processuale segnalata prende le mosse dal licenziamento per giusta causa comminato ad una dipendente di una Casa di Cura accreditata, per aver abbandonato dal reparto in cui prestava servizio durante il turno notturno per fumare una sigaretta in un’area interna alla Clinica.
La lavoratrice proponeva ricorso ex art. 1, commi 47 e ss. l. 92/2012 e, impugnando il licenziamento irrogato, instava per la reintegra nel posto di lavoro e il ristoro del nocumento (in tesi) subito.
Il Tribunale di Bari, con l’ordinanza in commento, ha accolto parzialmente il ricorso presentato dalla ex dipendente, sulla base della non proporzionalità del provvedimento erogato, rispetto all’infrazione ad essa contestata.
Tuttavia il Giudice di merito, nel vagliare le eccezioni sollevate da parte ricorrente, evidenziava come, stante la pacifica materialità del fatto per cui vi era stato il licenziamento, residuava la possibilità per il Giudicante esclusivamente di parametrare il risarcimento sulla base dei criteri previsti dalla c.d. Legge Fornero, escludendo l’ipotesi della reintegra, poiché circoscritta ad ipotesi di insussistenza del fatto contestato.
Inoltre, il Giudice, richiamando il più recente orientamento della Corte di Legittimità, rilevava come “nella materia del sindacato giudiziale dei licenziamenti per giusta causa, se il lavoratore è stato licenziato per un fatto, in relazione al quale è prevista esclusivamente una sanzione conservativa dalla contrattazione collettiva, si applica l’art. 18, co. 4 St. lav. con l’ordine di reintegrazione, purché - tuttavia - non si tratti di una clausola elastica (Cass. civ. Sez. lav., 9/5/2019, n. 12365). Orbene, ribadito che la reintegra nel posto di lavoro, per i casi appunto di licenziamento sproporzionato, è possibile soltanto laddove il fatto addebitato corrisponda pienamente ad una specifica previsione di contratto collettivo punita con sanzione conservativa, tale evenienza non può dirsi sussistente nella fattispecie di odierno scrutinio”.
Pertanto, nel prendere in esame le ipotesi descritte dall’art. 41 del CCNL AIOP per il personale non medico, applicato dalla Struttura, rilevava come nelle lett. c), d), f) ed h), richiamate dalla lavoratrice nel proprio ricorso introduttivo al fine di vedersi applicata la sanzione conservativa (negligenza in servizio, irregolarità nell’espletamento dei compiti assegnati, mancata esecuzione delle mansioni e insubordinazione nei confronti dei superiori gerarchici) “non ci si trovi mai dinnanzi ad una chiara tipizzazione del caso della (omissis). Pertanto, non può che farsi ricorso ai principi generali”.
Dunque, il Giudice applicava l'art. 18 st. lav., come modificato dall'art. 1, comma 42, della l. n. 92 del 2012, che riconosce, al comma 4, la tutela reintegratoria esclusivamente in caso di insussistenza del fatto contestato, “nonché nelle ipotesi in cui il fatto contestato sia sostanzialmente irrilevante sotto il profilo disciplinare o non imputabile al lavoratore”.
In altre parole, il Giudice, da un lato confermava l'illegittimità del licenziamento ritenendo che i fatti occorsi non fossero così gravi da integrare gli estremi della giusta causa, mentre, dall'altro, rilevava che le condotte accertate non rientrassero tra quelle punibili con sanzioni conservative in base al contratto collettivo applicato, di tal che dichiarava risolto il rapporto di lavoro, con condanna della Casa di Cura al pagamento della sola indennità risarcitoria.
Tale orientamento è stato peraltro già adottato dalla Suprema Corte che, nella Sentenza 14500/2019, ha espressamente sancito come “il giudice sia vincolato al contratto collettivo, trattandosi di condizione di maggior favore fatta espressamente salva dal legislatore”rigettando il ricorso di un lavoratore richiedeva la reintegra nel posto di lavoro ritenendo correttamente che, in presenza di una condotta non rientrante tra quelle punibili con una sanzione conservativa sulla base delle previsioni dei contratti collettivi, non sia consentito al giudice reintegrare in servizio il dipendente operando un'estensione delle condotte descritte dal CCNL “sul presupposto del ritenuto pari disvalore disciplinare”.
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